第1164章 稳定地方·经济治理

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【崇祯十六年春，起义军改襄阳为襄京，作为暂时的中央地区，设立了自己的中央机构。中央政权暂且命名为“昌义府”，也就是李自成那个“奉天昌义文武大元帅府”的简称，自然，李自成也以大元帅的身份担任最高领导人。】

【同理，这个时候，起义军并没有建立新的国号，也没有改元，只是选择了用干支纪年和明朝作为区分。】

【在地方上，李自成也在逐步建立起地方行政机构，由于目前起义军只是控制了河南大部和部分湖北，因此暂且不设立省级机构，而是在明朝的“道”级设立防御使一人，主管行政治安。府、州、县这些层级也按照常规设立相关官员。】

【在行政之外，军事方面，除了一些重要地区直接驻兵防守外，在县级以上地区也都设立都尉、掌旅等武将，统领地方上的武装力量。】

【既然如此，那么能够为官的人才便不可或缺，李自成也通过调集人才进行考试以及直接征聘两种方式选拔人才，填补空缺；同样的，在军中也进行了一番细化，大体上是把原本的起义军分为了主要负责攻城野战等作战的五营，以及主要负责驻守防守的地方军。】

【从后续来看，李自成在行政和军事上，特别是军事方面的细化改变，是很有作用的，有效稳定了起义军后方的局势，让起义军能够在前面没有多少后顾之忧地不断进军。】

“站稳脚跟了！”杨坚非常确定。

不说日后的发展是否有什么突变，但截至目前，确实可以说李自成这部分起义军是已经站稳脚跟了，真真正正站稳了，能够进行一些比较长时间的作战，也能够算得上一个比较“正规”的队伍了。

当然，不是说之前的起义军不能长时间作战，只是如果从所谓的“正规性”来看的话，之前的起义军还算不上正规，因此，也就不被纳入正规的长期作战的评价范围中。

但现在不一样了。

虽然没有直接称王，没有改元建号，但是李自成及其部众已经开始真正地控制、经营一部分地区了，有了自己的稳定的地盘，有了自己的政治框架，已经可以算是一个正经的政权了。

能不能取得最后的胜利，都不影响现在起义军的性质和状态都发生了巨大的变化。

至于说为什么李自成现在还是顶着他的大元帅名号，而没有更进一步称王，这其实不算非常重要，或许是李自成觉得现在时机还不够成熟，或许是他觉得起义军的力量还不够强大、根基还不够稳固，或许是他觉得他就是不想要在襄阳称王、而是想要去另一个地方，而这个地方他现在暂时还没有打下来……

这些原因都不奇怪。

就算是时机没有问题，力量没有问题，可首领就是觉得自己一定要在某个地方走完这至关重要意义深远的一步，因此一定要等到打下来这个地方再说，也不算什么。

人有时候就是有些特殊的坚持，不论是争夺天下的失败者还是胜利者，都有可能出现这种情况。

杨坚现在只需要确定，起义军确实是变得更加正规，更加强大，内部的各种工作也划分更加明晰，人员管理更加合理就够了。