第4章 怀柔并施定三湘 土崩瓦解显民心

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长沙城头的硝烟尚未散尽，帝国赤龙旗虽已飘扬，但征服一座城市远不止于军事上的占领。柏凌云深知，真正的胜利在于能否迅速抚平战争创伤，稳定秩序，并将这片土地及其人民真正纳入帝国的统治体系，使之成为北伐坚实的后方，而非一个不断流血的伤口。

帝国大军入城后，并未出现想象中的混乱与劫掠。在柏凌岳的严令和宪兵队的铁腕巡查下，军队纪律森严。主要街道上，一队队臂缠白巾的帝国士兵在巡逻，驱散零星趁火打劫的地痞流氓，并张贴早已准备好的安民告示。告示以帝国皇帝柏凌云的名义颁布，核心只有八个字：“只诛首恶，不扰良民”。

巡抚衙门迅速被改组为“帝国湖南临时巡抚司”，文履谦亲自坐镇，从随军文职和投诚旧吏中挑选干员，组建起临时行政班子。一道道政令从衙门发出：

一、宣布全城戒严，实行宵禁。对趁乱打砸抢烧、奸淫掳掠者，不论兵匪，一经发现，格杀勿论。数颗血淋淋的人头被悬挂在闹市口，迅速遏制了城内的混乱苗头。

二、开仓放粮，赈济贫弱。打开清廷的官仓和抄没的贪官污吏家产，一方面将大量粮食充作军需，另一方面则设立粥棚，每日向城中贫苦百姓施粥，缓解战后的粮荒，此举立刻赢得了底层民众的极大好感。

三、整编降军，消化战力。对于投降的近万名清军，帝国并未屠杀或驱散。柏凌云下令进行甄别：身体强健、无恶行的绿营和新军士兵，打散编入帝国军的辅助部队（运输、筑城），给予基本饷银，观察使用；老弱病残及兵痞，发放少量路费，遣散回乡；军官则集中审查，有才且愿归顺者，降级留用，顽固不化或劣迹斑斑者，下狱待审。

四、新政宣导，争取士心。柏凌川带领的宣传队伍活跃起来。他们在街头巷尾宣讲帝国新政——“摊丁入亩，火耗归公”、“废除苛捐杂税”、“兴办新学”、“唯才是举”。这些政策对于长期受清廷盘剥的湖南百姓和中小地主而言，无疑具有巨大的吸引力。许多原本闭门不出的士绅，开始试探性地与临时巡抚司接触。

五、公审罪魁，顺应民意。被俘的满族将军裕禄和巡抚骆秉章，被押解至长沙城隍庙前的广场上进行公审。历数其守城期间强征民夫、搜刮民脂、乃至以往贪腐害民的罪状（由何三的锦衣卫迅速罗列证据）。群情激愤之下，柏凌云“顺应民意”，下令将二人公开处决。此举既铲除了潜在隐患，又极大地宣泄了民怨，彰显了新朝“除暴安良”的形象。

这一系列组合拳打出，效果立竿见影。长沙城的恐慌情绪迅速平息，市面逐渐恢复，商铺在帝国士兵的保护下重新开张。百姓们发现，这支“柏家军”似乎与以往任何一支军队都不同，他们纪律严明，说话算话，甚至还能带来实实在在的好处。

帝国的善政与清廷的腐朽形成了鲜明对比。消息如同长了翅膀，迅速向长沙周边乃至整个湖南蔓延。

原本还在观望、甚至准备集结团练“勤王”的各州县官员和士绅，心态发生了急剧变化。抵抗？衡州、长沙的陷落早已证明了帝国军的雷霆手段。殉节？骆秉章、裕禄的下场就在眼前。而归顺，似乎不仅能保全身家性命，甚至还能在新朝谋个前程，辖下百姓也能享受到新政的好处。

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